| 索引号： | ynsgxw-1-8078 | 发布机构： | 云南省工信厅 |
| 生效日期： | 2011-03-02 | 废止日期： | |
| 文 号： | 主题分类： | 通知事项 |
云南省工业和信息化委关于印发《云南省工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》的通知
技创〔2011〕106号
各州市工信委（经委），各有关企业、行业协会，有关单位：
为深入贯彻实施质量兴省战略，提高我省工业产品质量控制和评价能力，根据工业和信息化部《关于印发〈工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法〉的通知》（工信部科〔2010〕93号）、《关于印发〈工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则〉（暂行）的通知》（工信部科〔2010〕143号）文件要求，结合我省实际，我委组织制定了《云南省工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》。现印发给你们，请参照执行。
二O一一年二月二十五日
云南省工业产品质量控制和技术
评价实验室管理办法
第一章 总则
第一条 为适应新型工业化发展，贯彻实施质量兴省战略，加强我省工业和信息化系统质量基础工作，提升工业产品质量控制和技术评价能力，根据工业和信息化部《工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》，制定本办法。
第二条 工业产品质量控制和技术评价实验室（以下简称实验室）是指经云南省工业和信息化委员会核定，在相关行业工业产品质量控制和技术评价能力居省内领先水平，并在推动开发品种、提升质量、创建品牌、改善服务中发挥重要作用的工业产品质量检测、检验、评价、调查分析的服务机构。
实验室可以设立在企业、事业单位、科研院所和中介组织。
第三条 云南省工业和信息化委员会负责对实验室进行核定和管理。
各州、市工业和信息化主管部门、有关综合性行业协会配合省工业和信息化委员会对本地区、本行业实验室进行指导和管理。
第二章 实验室应当具备的基本条件、工作内容及义务
第四条 实验室应具备的基本条件：
（一）符合国家法律法规和产业政策的相关规定；
（二）通过省级以上（含省级）实验室资质认定、认可审查，或者实验室所依托的技术服务机构通过省级以上（含省级）企业技术中心认定；
（三）在相关技术领域，具备国内或者省内领先的专业设施条件和高水平的技术带头人，具有较强的专业人员队伍和产品质量验证、检测、分析、评价服务能力；
（四）对促进行业或区域产品质量提升发挥重要作用，并在核心业务领域有较好的业绩表现；
（五）建立了按规定要求开展质量检验检测技术服务、调查分析服务等管理制度规范。
第五条 实验室的工作内容：
（一）跟踪国内外先进质量控制技术发展趋势和政策动向，及时为政府部门提供相关领域技术发展报告和政策性建议；
（二）定期评估省内相关专业领域的产品质量状况，分析省内外产品技术质量水平和差距，为指导全省工信系统质量管理和解决重大质量安全问题提供科学的技术依据；
（三）受各级工业主管部门委托，参与行业质量规划、法规、政策、标准的研究制定，承担行业管理的技术检测、认定、评价等工作（行政许可事项涉及的检测业务按主管部门的相关规定办理）；
（四）代表行业开展相关领域产品质量控制与技术评价活动；
（五）开展专业技术人员质量培训，推广先进质量控制方法，为企业提供产品全寿命周期的质量检测、评价、分析、验证等服务；
（六）承担各级工业和信息化主管部门、行业协会委托的其他任务。
第三章 工作程序
第六条 申请核定的实验室（简称“申请机构”）由州市工业和信息化主管部门、行业协会按本办法第四条规定向省工业和信息化委员会推荐。省属企业集团和中央企业可直接向省工业和信息化委员会申报。
第七条 实验室核定程序
（一）申请机构需提供以下材料：
1、《云南省工业产品质量控制和技术评价实验室申报表》；
2、实验室资质认定、认可证明或者企业技术中心认定证明；
3、申请机构基本情况介绍；
4、申请机构核心业务及在质量检测、检验、控制、调查分析等方面的主要业绩事例；
5、其他有关能力证明。
（二）资料审查：
州市工业和信息化主管部门、综合性行业协会负责对申请机构的申请材料进行初步审查，提出审查推荐意见后，报省工业和信息化委员会。
（三）能力评定：
省工业和信息化委员会组建专家技术委员会，根据申请材料和相关信息对申请机构的能力进行评定，必要时可进行实地考察，提出评定意见。
（四）审查批复：
省工业和信息化委员会根据专家技术委员会的评定意见进行审核。对符合条件并具有能力优势的申请机构，正式核定为“云南省工业（产品门类）产品质量控制和技术评价实验室”。
第八条 实验室名录在省工业和信息化委员会网站公布。
第四章 实验室的管理
第九条 实验室应当加强自身能力建设，按照产业发展方向和企业服务需求，不断提高业务能力和服务水平，并自觉接受省工业和信息化委员会和州市工业和信息化主管部门及行业协会的指导。
第十条 实验室应于每年1月31日前，向省工业和信息化委员会提交上年度业务发展报告。
第十一条 省工业和信息化委员会将在专项资金安排方面，对核定实验室的能力建设给予重点扶持。
第十二条 省工业和信息化委员会每三年对实验室进行一次确认，对不符合规定要求的实验室发布公告予以撤销。被公告撤销的实验室3年内不得再次申请。
第十三条 实验室如有下列行为之一或违反本办法规定的，由省工业和信息化委员会依次给予书面警告、通报直至发布公告撤销的处理：
（一）接受可能对其检验公正性产生影响的个人和组织资助的；
（二）从事可能影响公正性的产品开发、生产，或参与其检验的产品经营活动的；
（三）因弄虚作假、检验或评估结果严重失实、牟取不正当商业利益，造成严重经济损失或社会不良影响的；
（四）违反国家保密规定，泄露、窃取企业技术秘密，造成严重后果的；
（五）未经批准，参与社会组织的商业活动，或擅自对外披露委托任务信息，造成社会不良影响的；
（七）不按规定上报年度业务发展报告，或不能按规定要求完成委托任务的；
（八）未尽到对实验室自身人员管理职责的；
（九）违反国家法律、法规及其他相关规定的。
第五章 附则
第十五条 本办法由省工业和信息化委员会负责解释。
第十六条 本办法自发布之日起执行。
附件：附件下载
1.云南省工业产品质量控制和技术评价实验室核定细则（试行）
2.云南省工业产品质量控制和技术评价实验室申报表
3.云南省工业产品质量控制和技术评价实验室申报表填表说明
附件1
云南省工业产品质量控制和技术评价
实验室核定细则（试行）
第一条 根据《云南省工业产品质量控制和技术评价实验室管理办法》，特制定本实施细则。
第二条 云南省工业和信息化委组建工业产品质量控制和技术评价专家技术委员会（以下简称专家技术委员会），组织实施工业产品质量控制和技术评价实验室（以下简称实验室）的核定和管理工作。
第三条 专家技术委员会下设秘书处，具体承担实验室核定、管理、监督及申诉受理等日常工作，秘书处暂设在云南省工业和信息化委技术创新处。
第四条 专家技术委员会在有色、钢铁、化工、建材、机械、电子、轻工、烟草、食品药品等专业建立相关领域工业产品质量控制和技术评价专家库，并组建专家评审组。专家评审组具体承担实验室能力评审工作，提出评审意见。
第五条 实验室核定工作程序分为填报材料、受理申请、形式审查、能力评定、审查批复和授牌发布等流程。
第六条 填报材料：
（一）申请机构在云南省工业和信息化委网站下载《工业产品质量控制和技术评价实验室申报表》（以下简称《申报表》）并按要求填报；
（二）《申请表》填写完毕后，加盖公章连同有关其它能力证明材料复印件等一并提交到所在州、市工业和信息化主管部门（申请单位属省属以上单位的，可直接提交到秘书处）。
第七条 申请受理：
（一）州、市工业和信息化主管部门在收到申请机构的申报材料后，负责组织对申请材料的完整性、规范性和符合性进行初步审查，提出审查推荐意见；
（二）州、市工业和信息化主管部门将通过初步审查的申报材料提交给秘书处；
（三）省直属单位的申报材料由秘书处组织进行初步审查。
第八条 形式审查：
（一）秘书处对通过初步审查的申报材料进行登记、综合汇总，并对材料进行形式审查。
（二）对于未通过形式审查的申报材料，将秘书处的有关意见反馈给申请机构和相应的州市主管部门及有关企业。
第九条 能力评定：
（一）秘书处对通过形式审查的申报材料按照不同地区、不同行业领域进行分类，制定评审计划；
（二）根据不同领域的分组情况和回避原则，秘书处从工业产品质量控制和技术评价专家库中抽取专家，组建技术专家组，以集中会议评审的方式对通过形式审查的申报材料进行书面评审；
（三）如确有必要，由秘书处组建技术专家组对申请机构进行实地考察，实地考察主要是考察申请机构的工作状态、技术服务规模与技术水平、质量控制与技术评价服务能力和创新能力、仪器设备设施和技术人员情况以及质量控制和技术评价工作开展情况等；
（四）秘书处需于实地评审10个工作日前通知相应的申请机构，并向相关的地方主管部门通报，接受实地评审的机构应当为评审专家组进行实地考察提供必要的工作条件；
（五）会议评审或实地评审结束后，由技术专家组提出评审意见并报秘书处；
（六）专家技术委员会根据申报及评审情况，不定期召开专题会议，对技术专家组提出的评审意见进行集中审查，提出评定意见并核定实验室名称。
（七））秘书处将评定结果在省工业和信息化委员会网站进行公示，公示期为发布之日起15个工作日。
第十条 审查批复：
对符合条件和要求并经公示无异议的申请机构，由秘书处报省工业和信息化委员会领导批准；对不符合条件和要求的申请机构，秘书处将评定结果和意见反馈给相应的州市工业和信息化主管部门或有关省属企业。
第十一条 授牌发布：
（一）通过核定的实验室的相关信息，由秘书处在省工业和信息化委员会门户网站进行发布；
（二）每年6月和12月，秘书处对通过核定的实验室集中授予统一制作的“工业（产品门类）产品质量控制和技术评价实验室”铜牌。
第十二条 通过实验室核定的机构在3年有效期限内，其组织机构、法定代表人、联系人、办公地址、实验室资质等重大信息发生变更的，应当自发生变更之日起60日内向秘书处提交变更申请，并抄送相应的州市工业和信息化主管部门，由秘书处更新相关资料信息。
第十三条 取得实验室核定的机构在3年有效期届满6个月前，应重新提出申请，由专家技术委员会组织进行再次核定。
第十四条 本办法由省工业和信息化委员会负责解释。
第十五条 本办法自发布之日起执行。
附件2
云南省工业产品
质量控制和技术评价实验室申报表
申报机构名称： （盖章）
地址及邮编：
申报方负责人:
申报联系人：
联 系 电 话：
填报日期： 年 月 日
云南省工业和信息化委印制
申报机构基本情况
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拟申报实验室名称
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所在地区
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州（市） 县(区)
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主营服务
所属行业
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□电子信息 □机械行业 □轻工行业 □建材行业
□汽车行业 □化工行业 □纺织行业 □有色金属行业
□焦化行业 □钢铁行业 □食品药品行业
□其他行业（请注明 ）
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组织机构
代 码
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设施设备
情 况
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试验场地（平方米）
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恒温面积
（平方米）
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仪器设备（台套）
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设备资产原值
（万元）
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人力资源
情 况
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职工总数（人）
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技术人员总数（人）
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本科及以上学历
人员数（人）
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高级职称及以上
人员数（人）
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资质情况
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通过认可或认证的证书号和证书颁发机构：
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近三年主要经济指标
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年
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年
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主营业务收入（万元）
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增加值（万元）
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主要技术服务规模与技术水平
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主要技术服务
名 称
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近一年的服务收入（万元）
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近一年服务企事业单位数量（个）
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技术水平
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质量控制与技术评价服务能力和创新能力情况
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服务于企事业单位的公共技术服务平台建设情况
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平台名称
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主要国家及省级质量检测或技术评价机构
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国家级质量检测或技术评价机构名称
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省级质量检测或技术评价机构名称
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近几年主要科研成果
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核心技术及创新点
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仪器设备设施和技术人员情况
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仪器设备设施情况
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技术人才队伍及培养情况
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质量控制和技术评价工作开展情况以及为企事业单位
提供技术服务和支撑的实例情况
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质量控制和技术评价工作开展情况
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为企事业单位提供技术服务和支撑的实例
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企事业单位确认情况
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其他有关证明材料
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申报表附件（另页）
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附件1 申请单位的法人资质证明（复印件）
附件2 近三年财务审计报告（由符合资质的中介机构出具的）
附件3 通过国家（省级）实验室（技术中心）资质认定或认可证书及项目附表（复印件）
附件4 工作方案和发展规划报告
附件5 工作方案和发展规划论证报告
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审 批 情 况
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州市级工业和信息化主管部门初审意见
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年 月 日 [章]
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云南省工业产品质量控制和技术评价实验室专家委员会评审意见
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年 月 日 [章]
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云南省工业和信息化委审批意见
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年 月 日 [章]
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附件3
云南省工业产品质量控制和技术评价实验室
申报表填表说明
1、拟申报实验室名称的填写格式为：工业（产品门类）产品质量控制和技术评价实验室；“所在地区”填写县（区）城市名称，注明其所在州市。
2、申报表中除指定年份外，所有指标要求填写上年度的数据。有关统计数据参照《工业和信息产业统计报表制度》的有关要求填写。
3、“主要技术服务规模与技术水平”中的“技术水平”栏按照“国际领先水平、国际先进水平、国际同等水平、国内领先水平、国内先进水平、国内同等水平、省内领先水平、省内先进水平”八个等级填写。
4、“公共技术服务平台”指为企业提供共性技术服务、关键技术研究开发和质量改进支持、软硬件测试验证环境的平台。若未建有，需标明“无”。
5、“国家级/省级质量检测或技术评价机构”是指经国家（省）质监局、国家认监委、原国家（省）工业系统、信息产业部（省信息产业办）批准或认定的国家级（省级）质量检测中心（检测站）、技术中心、检测实验室。
6、“近几年主要科研成果”指在质量检测、试验、分析、评价、改进等领域获得省部级以上奖励或填补了国内外空白的成果，应附获奖证书或成果鉴定证书复印件。
7、“仪器设备设施情况”指检测环境条件设施、仪器、设备、检测工具和软件等。
8、“技术人才队伍及培养情况”指在产品质量检测、验证、试验、分析、评价、改进等方面的技术人才队伍建设情况，高水平学术带头人培养情况，以及人才培养机制情况。
以上“仪器设备设施情况”和“技术人才队伍及培养情况”部分如内容较多可另附说明。
9、“质量控制和技术评价工作开展情况”指在工业和信息化领域为企事业单位和有关政府部门开展的产品质量检测、验证、试验、分析、评价、改进等工作情况。
10、“为企事业单位提供技术服务和支撑的实例”指为企事业单位提供产品质量检测、验证、试验、分析、评价、改进等工作的比较重大的具体实例，应包括企事业单位名称、服务支撑工作的内容和时间、企事业单位在得到服务支撑工作前后的效益效果对比等内容。 “企事业单位确认情况”指企事业单位对实例所描述的内容是否确认属实。
11、“工作方案和发展规划要点”指工作方案中制定的工作内容、组织机构和职责安排、工作计划、工作重点（概要）情况以及发展规划中制定的发展目标、发展思路、发展重点（概要）情况。
12、“工作方案和发展规划论证报告”由州市级以上工业和信息化主管部门或行业协会组织完成。