省工业和信息化委贯彻落实省政府办公厅2017年政务公开工作要点实施方案

序号

工作任务

具体要求

牵头落实单位（处室）

完成时限

1

以政务公开助力稳增长

推进减税、降费、降低要素成本信息公开

及时公开清理规范涉企收费和降低物流成本、降低企业用电用地用矿等要素成本的各项措施以及执行落实情况

电力保障处、交通与物流处、企业服务体系处分别落实

全年工作

2

以政务公开助力调结构

推进发展新产业、培育新动能工作公开透明

围绕我省8大产业发展规划、推进制造强国建设、支持创业创新、推动新产业健康发展、提升改造传统产业等，加大政策及其执行情况的公开力度，及时发布推广典型经验做法

政策法规处、发展规划处、装备工业处、消费品工业处、食品药品工业处、信息化和信息产业处、企业服务体系处、技术创新处分别落实

全年工作

3

制定新产业、新业态、新模式等方面监管政策时，要采取征求意见、听证座谈、咨询协商等方式，扩大有关市场主体的参与度，使出台的政策更加适应新产业发展

4

注重收集公众对发展新产业、培育新动能政策的反应，主动及时做好解疑释惑和舆论引导工作

5

推进化解过剩产能工作公开透明

健全去产能公示公告制度，实行“事前公示、事后公告”。根据年度目标任务，分批次向社会公示承担化解过程产能任务的企业名单、已完成化解过剩产能任务的企业名单，公布企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况。化解过剩产能验收合格后，及时公开上一年度化解过剩产能情况。公开巩固钢铁去产能成果，打击违法生产销售“地条钢”情况，以及煤炭行业在去产能154万吨情况

省煤炭工业管理局、产业政策处、原材料工业处分别落实

6

充分利用本级政府门户网站，集中发布化解过剩产能涉及的企业名单、企业产能、奖补资金分配、违法违规建设生产和不达标情况，并将有关信息提供给“信用云南”网站同步发布

2017年11月20日前将落实情况报委办公室

7

增强政务公开实效

全面落实决策执行管理服务结果“五公开”工作机制

严格落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及其实施细则的相关要求，年内完成“五公开”纳入办文办会程序、建立公开内容动态扩展机制等工作，参照国家和省主动公开基本目录，制定我委主动公开基本目录，稳步有序拓展公开范围

省国防科技工业局、省煤炭工业管理局，机关各处室，委属各单位负责落实

全年工作

8

将公开要求落实到会议办理程序，对是否邀请有关方面人员列席会议，是否公开及公开方式的意见要随会议方案一同报批；建立健全利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席有关会议制度

9

对涉及公众利益、需要社会广泛知晓的电视电话会议，除涉及国家秘密的外，均应积极通过网络、新媒体直播等向社会公开

10

进一步健全解读回应机制

切实落实《关于全面推进政务公开工作的意见》及实施细则等关于做好政策解读回应的相关规定。解读政策性文件，着重解读政策措施的背景依据、目标任务、主要内容、涉及范围、执行标准、以及注意事项、关键词诠释、惠民利民举措、新旧政策差异等

11

单位主要负责人履行“第一解读人和责任人”的职责，充分利用新闻发布会、政策吹风会、新闻媒体采访和撰写发表解读文章等方式，主动回应关切。委主要负责同志每年解读重要政策措施不少于3次

12

按照《云南省人民政府办公厅关于认真做好省人大代表建议和省政协提案办理结果公开工作的通知》（云政办发[2017]21号），已发全文公开有关办理复文

13

重要改革方案和重大政策措施，除保密事项外，应在决策前向社会公布草案、决策依据，广泛听取意见

14

增强政务公开实效

进一步健全解读回应机制

严格政策文件解读源头控制，严格落实《云南省政府系统公文办理联动机制（试行）》（云政办发[2016]106号）要求，遵循“属地管理、分级负责、谁主管谁负责”原则，加强舆情收集、研判和回应处置，落实通报批评和约谈制度

省国防科技工业局、省煤炭工业管理局，机关各处室，委属各单位负责落实

全年工作

15

认真办理省政府办公厅政府信息与政务公开办公室转来的有关舆情处置的通知

16

严格执行特别重大、重大突发事件最迟5小时内发布权威信息、24小时内举行新闻发布会，并根据进展情况，持续发布权威信息，各地和部门主要负责人要带头主动发声。

17

加强政务公开平台建设运维

认真履行政府网站监管责任，做好日常检查工作，推进官方网站集约化，切实提高网站建设和运维管理水平。

18

按照政府网站指引进一步明确政府网站的功能定位和建设要求，充分发挥政务公开第一平台作用。

19

全面提升政府门户网站办事功能，用好管好政务新媒体，适时开通微信公众号，实时精准推送政务信息。明确责任主体，健全信息发布审核机制，强化互动和服务功能

20

加强政务公开工作统筹指导

明确政务公开组织领导责任主体，各地各部门主要负责通知亲自研究和听取重大政务公开事项，部署推进工作；确定1名负责同志分管政务公开工作，列入工作分工，并对外公布

21

进一步整合政务公开资源，将政务信息发布、政府网站等平台建设运维、政策解读与舆情回应处置、公报、政务服务、政府数据开放等工作统筹考虑，协同推进

22

增强政务公开实效

加强政务公开工作统筹指导

建立政务公开工作台账制度，严格执行保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查

省国防科技工业局、省煤炭工业管理局，机关各处室，委属各单位负责落实

全年工作

23

依托党校、行政学院、干部学院等干部教育培训机构，加强对机关工作人员特别是领导干部、新任职公务员的政务公开业务培训

24

依法规范依申请公开工作

组织学习贯彻国务院年内新修订印发的《政府信息公开条例》

25

畅通完善依申请公开受理渠道，依法保障公众合理的信息需求

26

加强对政府信息依申请公开内容的调查核实，确保事实清楚，程序合法；提升告知书制作水平，提升申请人的认可度，最大限度避免不必要的行政复议和行政诉讼

27

进一步规范依申请公开答复工作，严格按照法定时限答复，增强答复内容针对性并明示救济渠道，答复形式要严谨规范

28

对依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，及时向有关单位提出工作建议；对公众申请较为集中的政府信息，可转为主动公开的，应当主动公开