云南省工业和信息化委员会推进“七彩云南”保护行动加强节能减排工作计划

       根据云南省审计厅、云南省发展和改革委员会、云南省财政厅《关于印发〈云南省行政机关行政绩效管理制度工作方案〉的通知》（云审发[2010]38号）精神，2010年省财政厅确定的重要工作绩效评价对象中，我委主要承担了“推进‘七彩云南’保护行动  加强节能减排工作”。为确保各项工作的顺利开展和圆满完成，结合工作实际，制定本计划。

一、指导思想

       以科学发展观为指导，在保持经济平稳较快增长中坚持节能减排不动摇，继续把节能减排作为调整经济结构、转变发展方式的重要抓手，作为发展低碳经济、应对气候变化的重要举措，以产业优化升级和企业节能技术进步为方向，以工业为重点、技术为支撑、项目为载体，大力实施节能技术改造，打造一批节能示范点，强化节能目标责任制，坚决淘汰落后产能，严格项目节能评估审查，加强监督管理，继续加大节能降耗和低碳经济的宣传培训力度，广泛动员社会各界参与，综合运用经济、法律和行政手段推进节能降耗，确保完成“十一五”节能目标任务。

二、目标任务

       加强节能技术研发推广，淘汰落后产能，确保年度完成单位GDP能耗降低3.67%，超额完成“十一五”节能目标任务；全省、各州市、有关行业和企业力争全面超额完成“十一五”各项目标任务。

三、工作重点

（一）加快淘汰落后产能。2010年全省淘汰水泥熟料870万吨、炼铁283.8万吨、铁合金73500千伏安以及焦炭、炼钢、酒精、柠檬酸等落后产能，确保顺利完成“十一五”淘汰目标任务。

（二）实施节能技术改造。积极组织开发和推广应用节能、新能源、低碳技术和产品，大力推广水泥窑低温余热发电、矿热炉烟气余热发电、硫酸低温位热能回收、黄磷尾气回收利用、电机系统节电等技术。推进太阳能屋顶计划和“金太阳”太阳能发电示范项目建设。积极组织实施“节能产品惠民工程”，继续在全省推广使用财政补贴节能灯800万只以上。

（三）加快推进资源节约型、环境友好型企业建设。重点抓好25户“千家企业”、11户大企业（集团）和“双百”节能行动企业节能减排，实现节能量100万吨标准煤以上。对年综合能耗5000吨标准煤以上的企业全面实施能源审计，适时开展重点企业第二轮能源审计。

（四）抓好重点领域的节能降耗。充分利用先进适用技术特别是信息技术，对钢铁、化工、有色、建材等传统产业进行低碳技术改造，提高能源利用效率，从源头上减少化石燃料消耗。优化能源结构，大力发展清洁可再生能源，控制发展火电，有序开发水电，努力发展风电、太阳能、生物质能源，积极筹建核电，不断提高可再生能源在能源消费中的比重。加快推动节能环保服务业发展，推广合同能源管理、节能环保设备租赁、项目融资、信息咨询等生产性服务业发展。在建筑领域积极推广应用新能源、可再生能源，大力推进太阳能热利用与建筑一体化工作，有计划推进既有建筑节能改造。加快淘汰老旧汽车，做好节能与新能源汽车试点示范工作，加强交通运输调度，不断降低运输单耗。继续推进农村沼气、节柴省煤灶、小水电和太阳能建设。创建一批节能示范机关，推进公共机构能源审计和能源利用状况调查，全省县级及以上政府机关全部更换节能灯。继续推进绿色饭店、绿色商场创建工作，加快资源回收站和废旧物资交易市场建设。

四、工作安排

根据省委、省政府重点工作的总体部署和省工信委全年工作安排，2010年度全省节能减排工作分四个阶段进行：

第一阶段（1月—3月）：筹备阶段。主要做好2009年度节能减排工作的总结和2010年工作的协调、部署、安排工作。

第二阶段（4月—6月）：组织实施阶段。主要进行节能技术推广，能源对标管理和企业能源审计，以及节能量、节能评估的审查等工作。

第三阶段（7月—9月）：整体推进阶段。在总结上半年工作的基础上，开展节能宣传周活动，对节能减排、淘汰落后产能工作进行督导检查，做好向省委、省政府的汇报准备工作。

第四阶段（10月—12月）：总结验收阶段。对全省各州市、企业进行节能目标完成情况的调研，督促抓好各项指标的落实工作，总结上报省委、省政府。

主要工作及完成时间见“推进‘七彩云南’保护行动  加强节能减排工作”计划表。