产业集群的概念是由美国商学院的波特（M.Porter）于1990年提出，是指一组同处于或相关于一个特定的产业领域内，在地理上靠近而相互联系的公司和关联机构，由于具有共性和互补性而联系在一起。产业集群发展主要依赖四个要素：企业集聚、企业相互之间紧密的产业联系、严密的社会化分工、区域内发达的配套组织（服务、科研等）。

    省委七届七次全会通过的《中共云南省委关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》明确提出，要把发展非公有制经济与培育小企业集群和跨专区的产业带紧密结合起来，促进非公有制经济快速发展。

    一、省外产业集群发展情况及启示

    20世纪90年代以来，随着我国工业化、城市化的日益深化，在民间自发和政府组织的共同作用下，许多地区出现了产业规模集群化发展的现象，广东、浙江、江苏等沿海地区尤为突出。产业集群的出现，扭转了地区间产业结构趋同的现象，促进了区域产业分工体系的合理化和当地经济转型与产业升级步伐。

    据不完全统计，目前广东省21个市中的14个市共有产业集群78个，形成了国内一流规模水平的专业市场和较为完善的物流配送网络，并且定期举办国际性的技术产品交易博览会。

    河北省以传统优势产业和特色产业为基础、以中小企业为主体的产业集群有较快发展，产业集群已经成为全省经济发展的重要增长点。

    江苏省的产业集群大多数形成于十九世纪八、九十年代乡镇企业大发展过程中，到2004年底，全省具有一定规模和市场竞争力的重点产业相对集中区有200多个。

    浙江省近年来涌现了上百个年产值几十亿元的产业集群。

    启示之一 加强规划指导，推动产业集群发展。产业集群并不意味着企业扎堆发展，它是一种通过政府有意识的规划、引导，制定发展规划和政策，明确产业集群的方向，确定产业集群的目标，打破行政区划限制，加强地区合作，形成合理的产业布局，推进产业的科学化、集约化、可持续化发展。

    启示之二 以工业园区为载体，拓展发展空间。工业园区是产业集群的最有效载体。

    启示之三 以加大投入为抓手，增强发展后劲。

    启示之四 以优化结构为重点，提升发展水平。

    启示之五 以集约经营为目标，挖掘发展潜力。

    启示之六 以改善环境为突破，保护发展热情。

    二、对我省产业集群发展的思考

    云南的工业基础十分薄弱，产业开发度不高，产业集群尚在起步阶段，企业数量和质量都有待提高。

    我省中小企业产业集群工作，必须加强对产业集群发展的引导和规划，根据全省产业布局和导向，结合各州市县产业和市场需求，积极引导中小企业以资金、产品、技术和品牌为纽带进行联合重组，围绕烟草及配套、能源、冶金、化工、机械、医药、信息、建材、农特产品加工、造纸全省十大重点行业进行发展，向重大产业基地和工业园区集聚。推动中小企业和大企业集团发展专业化协作关系，从事专业化生产和特色经营，向“专、精、特、新”方向发展。

    1、加强政府的宏观指导。

    2、提升工业园区辐射带动能力。

    3、建立健全服务支撑体系。

    4、加大财政和金融支持力度。

    5、加快发展专业经济。