为切实缓解中小微企业融资困难，尽可能减少企业资金链断裂，支持实体经济发展壮大，2016年8月，普洱市政府出资1亿元、普洱市绿色金融服务公司出资2000万共同建立“转贷通”基金，帮助和支持有市场、有技术、有发展前景的中小微企业缓解续贷难“痛点”。截至2017年上半年，累计服务全市中小微企业285笔（次），转贷金额达16.8亿元，为企业节约转贷费用近5000万元，切实帮助中小微企业缓解了银行信贷到期“转贷”、“过桥”压力，受到企业与银行业的一致好评。

一是政银协商定政策。普洱市委、市政府借鉴重庆、杭州做法，完善政府与金融机构定期协调协商机制，通过多方征求意见、充分论证后，出台了《普洱市绿色金融服务有限公司“转贷通”业务管理暂行办法》，为支持民营经济和实体经济发展提供了有力的政策保障。

二是政企合作保运转。普洱市政府成立市绿色金融服务公司，作为中小微企业调头资金运营管理主体，负责开展“转贷通”业务。目前，公司与普洱市8家银行机构签订合作协议，共同推动“转贷通”业务顺利运行。

三是突出重点明主体。“转贷通”业务优先支持和服务普洱市“4+4”产业集群以及绿色经济项目，只要是依法在普洱市注册设立、贷款业务发生在普洱市银行机构、银行同意续贷，而且相关续贷手续齐全、生产经营正常、信用良好的企业都可申请“转贷通”业务。

四是完善机制防风险。坚持转贷资金封闭运行原则，规范运营流程和风险控制，确保资金真正用于续贷银行转贷：企业或个体工商户向银行提出转贷申请，经银行、工信部门分别审核报关后向绿色金融公司推荐，公司严格执行内控流程完成业务办理；违约使用转贷资金的企业一律列入“黑名单”，不再合作；市绿色金融服务公司每季度向市政府、市金融办等部门报送业务开展情况和财务数据，接受相关部门的审计、监督，确保“转贷通”业务运转高效和安全规范。